主持人

　　河南日報報業集團副總編輯王珂

　　本期嘉賓

　　商丘市委副書記、市長張建慧

　　核心提示

　　眾所周知，被稱為“華東第二通道”的商合杭高鐵已于今年6月底實現全線貫通，對于鉚足勁搞樞紐經濟的河南商丘來說，可謂“錦上添花”。在互聯網經濟業態不斷創新，綜合運輸和物流樞紐服務組織不斷強化的支撐下，商丘憑借獨特的交通樞紐優勢，做足樞紐經濟，塑造城市經濟高質量發展的新模式。

　　今天，讓我們走進商丘，看這座活力之城如何實現“交通圈”向“經濟圈”的轉變，打造繁華熱鬧的樞紐經濟。

　　把交通優勢轉化為經濟發展優勢

　　王珂：在商丘，我們看到獨特的交通樞紐帶來的樞紐經濟，而作為一個農業大市，怎么會跳出傳統產業發展思路，發展“樞紐經濟”？

　　張建慧：商丘的優勢在區位，區位的優勢在交通。近幾年，我們一直致力于把區位優勢和交通優勢轉變為支撐經濟社會發展的資源優勢，和國家發改委綜合交通運輸研究所一起，編制了《商丘市樞紐經濟發展規劃》，明確了商丘樞紐經濟發展定位和目標，提出了樞紐經濟發展路徑與政策措施。在實施過程中，我們以現代物流業和電商、跨境電商為先導，堅持物流業與商貿流通業、制造業等融合聯動，推動冷鏈物流、電商物流、快遞物流等重點領域持續突破發展。今年上半年，全市進出口總量同比增長30.5%，郵件周轉量增長65.3%，商丘保稅物流中心實現進出口總額18億元，增長231.5%；貨物吞吐量5萬噸，增長150.6%；完成1601單，增長960.2%；實現稅收3899.7萬元。從這組數據可以看出，商丘的樞紐經濟發展取得了初步成效，這既是疫情下的電商業加快發展的體現，也展示了商丘發展樞紐經濟的基礎和潛力，反映出商丘發展樞紐經濟的美好前景。

　　建設區域中心城市助推高質量發展

　　王珂：作為一個樞紐城市，如何力促商丘經濟高質量發展？

　　張建慧：我們緊緊抓住和依托黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區崛起兩大國家戰略，按照省委、省政府的要求，把準“區域樞紐、開放前沿”戰略定位，以建設國家區域中心城市為目標，促進商丘市城市樞紐功能和產業集聚輻射能級提升。我們力爭通過建設區域中心城市，把特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向，實現創新、資本等要素的集聚，在全市形成分工合理、層級清晰的現代產業體系。我們把新發展理念貫徹到發展的全過程，堅持質量第一、效益優先，通過以智能化為引領的“三大改造”，不斷鞏固和發展特色鮮明的板塊經濟，通過全力做好新形勢下招商引資工作，堅持做優存量、做大增量，為商丘高質量發展注入新動能、提供新支撐。

　　農業是商丘經濟最亮麗的底色，也始終是商丘經濟發展的重中之重。在高質量發展中，我們始終牢記習近平總書記囑托，堅決扛穩糧食安全重任，確保糧食產量穩定、質量安全。我們始終抓住糧食這個核心競爭力，在中心城區謀劃建設了五得利食品工業園，在永城、夏邑等縣（市）建設了一批糧食深加工企業，將小麥轉化成面粉、食品、化妝品、酒精、液體蛋白等高附加值產品，不斷延伸糧食產業鏈、提升價值鏈，不斷提高農民收入，鞏固脫貧攻堅成果，夯實鄉村振興的產業基礎。

　　著力“真”“準”用心幫扶企業

　　王珂：當前形勢下，商丘如何借助優勢資源，保市場主體，為企業紓困解難？

　　張建慧：當前，受疫情沖擊最大的是中小微企業，商丘中小微企業占企業法人機構的96.2%，上半年我們實現新就業人數5.7萬人，其中96.3%被中小微企業吸納。所以，我們最緊迫的任務就是保市場主體。保住了市場主體，就保住了就業，保住了就業，就有了保民生和消費的基礎，就能夠促進消費循環，帶動發展。

　　保市場主體，我們主要抓兩項工作。第一項是建立“一聯三幫”幫扶制度。首先要真，用真情出真招；其次要準，定準位，精準幫，做到“無事不擾，有事必到”；最后要實，重實務，見實效，讓企業實實在在看到黨中央國務院、省委省政府和我們制定的優惠政策，能落實到企業，能起到援企穩崗的作用。第二項就是著力金融幫扶。除落實國家有關政策外，我們通過政府的增信來增加企業的信貸，上半年新增貸款234億元，惠及3300多家中小微企業，這一系列措施的落地，對商丘中小微企業發展和穩定就業發揮了重要作用。

　　此外，隨著國家四縱四橫交通網的形成，商丘成了河南省第二個連接東西、貫通南北的普鐵和高鐵“雙十字”黃金交叉的城市，加上“華東第二通道”的開通，商丘的區位優勢得到進一步彰顯，為商丘作為“一帶一路”節點城市融入國內國際雙循環，帶動商丘發展提供了難得的機遇。上半年全市共簽約項目150個，其中10億元以上的主導產業項目23個，5億元以上項目43個，3億元以上項目69個。截至目前，全市共實施重大項目1419個，完成投資2590億元，投資完成率80.5％，較去年同期提高7個百分點。下一步，我們將發揮承接產業轉移示范市和橋頭堡的優勢，持續加大招大引強力度，持續加大“兩新一重”項目推進力度，緊盯主導產業，發揮比較優勢，開發更多就業崗位，以應對疫情影響強化穩就業。

　　主持人點評

　　“得樞紐者得天下”。在商丘走訪、調研過程中，我們切實看到了，交通樞紐為商丘帶來的“蝶變”。

　　商丘依托獨特的區位優勢，創新發展內陸樞紐經濟，主動融入全球城市網絡，突破內陸開放壁壘，提升城市發展能級，增強參與全球產能協作競爭力，為我省高質量發展“添磚加瓦”，也在深入貫徹落實省委十屆十一次全會精神、做好“六穩”工作落實“六保”任務上，邁出了堅實步伐。

　　商丘“興”商。一座城的發展首先要找準定位，依托資源優勢，順勢而為，奮勇而上，不斷擴容，才能成就一個新的“城市級”新商圈。

　　（文字整理/本報記者王平河南報業全媒體記者劉夢珂）