許昌市清潩河兩岸景色。本報記者 牛書培 攝

春日的暖陽下，清潩河畔三三兩兩的市民漫步在親水步道上，水面波光粼粼，幾只白鷺掠過，激起一圈圈漣漪。岸邊，“河長公示牌”上清晰地標(biāo)注著各級河長的姓名和職責(zé)，一塊塊牌子，編織成許昌這座北方水城的生態(tài)守護網(wǎng)。

2025年，我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以河湖長制為抓手，從“高位推動”到“全民參與”，從“清四亂”到“幸福河湖建設(shè)”，一幅“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的畫卷正在許昌大地徐徐展開。

責(zé)任壓艙——

河湖有人管、管得住

“以前總覺得河長就是個名頭，現(xiàn)在書記、市長帶頭往河邊跑，哪個河長還敢懈怠？”一位基層河長的感慨引來共鳴。

這一年，市委、市政府將河湖長制擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，定期研究推動落實。市委書記、市級第一總河湖長，市長、市級總河湖長以身作則，帶頭開展巡河調(diào)研，從河道治理到水利工程，從防汛備汛到生態(tài)修復(fù)，一次次用腳步丈量河岸線。

數(shù)據(jù)最有說服力：2025年，市級河湖長開展巡河調(diào)研51次，全市各級河湖長累計巡河12.5萬次。這不僅僅是數(shù)字，更是沉甸甸的責(zé)任傳遞——一級帶一級，層層抓落實，河湖長從“冠名制”變成了“責(zé)任制”。

在長葛市清潩河增福鎮(zhèn)段，村級河長唐明欣沒事就要沿著自己的責(zé)任段走上一圈：“手機App記錄軌跡，發(fā)現(xiàn)問題隨手拍照上傳，現(xiàn)在老百姓看到我巡河，都會主動反映情況。”這種“河湖長+護河員”的網(wǎng)格化日常巡查機制，正將管護觸角延伸到每一個角落。

為了讓河湖長真正“懂治水”，我市還開展了全覆蓋式培訓(xùn)，108名鄉(xiāng)級河湖長全部輪訓(xùn)一遍。課堂上，水利專家講政策法規(guī)，老河長講實戰(zhàn)經(jīng)驗，年輕河長講新技術(shù)應(yīng)用。“以前巡河就是看看有沒有垃圾，現(xiàn)在懂得看水質(zhì)、看排口、看生態(tài)。”一位參訓(xùn)河長說。

機制創(chuàng)新讓責(zé)任鏈條越擰越緊。實施“河湖長+對口協(xié)助單位雙巡河”和“市縣兩級河長辦雙暗訪”機制，全年開展暗訪督查6輪67次，下達限期整改通知單39份、催辦單7份。“發(fā)單子不是目的，關(guān)鍵是要問題見底清零。”市河長辦工作人員邊說邊翻開臺賬，每一份整改單后都貼著前后對比照片，整改情況一目了然。

鐵腕治理——

讓河湖恢復(fù)生機、留住碧水

每年汛前4月是大排查時段，一場針對河湖“四亂”的拉網(wǎng)式排查在全市鋪開。河道管理范圍內(nèi)，曾經(jīng)隱蔽的片林、高稈作物，甚至光伏和風(fēng)電項目，都在排查清單上“過篩子”。

“這些楊樹就在河道里，汛期一漲水，就是阻水‘元兇’。”在潁河某段，執(zhí)法人員正指揮機械清理阻水林木。附近的村民說：“早就該清了，以前一漲水，這些樹就把水憋到俺村村口。”2025年，全市清理河道阻水林木1.6萬余棵，整治“四亂”問題212個，有力保障了防洪安全。

非法采砂曾是河湖管理的“頑疾”。2025年，“聯(lián)動2025”打擊非法采砂專項執(zhí)法行動雷霆出擊，6900余人次的河道巡查人員織密了防護網(wǎng)。

水資源管理同樣打出“組合拳”。在全市2649家規(guī)模以上用水戶的用水臺賬上，每一噸水都有“身份證”。在河南某知名制造企業(yè)，車間里新上的中水回用系統(tǒng)將廢水“吃干榨凈”，企業(yè)負(fù)責(zé)人說“：用水指標(biāo)就像‘緊箍咒’，逼著我們搞技改，算下來反而省了成本。”

數(shù)字折射成效：全市全年用水總量7.96億立方米，萬元GDP 用水量降至22.56立方米，萬元工業(yè)增加值用水量降至4.78立方米——三項指標(biāo)均位居全省第一方陣。

地下水超采治理傳來捷報。通過關(guān)停自備井、實施壓采項目，全年壓采地下水3723萬立方米。更令人振奮的是水位變化：截至2025年10月，近3年滑動累計地下水位上升0.07米，同比上升1.14米，環(huán)比上升3.75米。“地下水位回升是個慢變量，能看到這個趨勢，說明多年的努力見效了。”市水利局工作人員說。

此外，我市還深入推進南水北調(diào)中線工程總干渠沿線水源地規(guī)范化建設(shè)，開展南水北調(diào)水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查，鞏固水源地整治成果，確保總干渠水質(zhì)安全。持續(xù)開展城市黑臭水體排查整治，縣級市建成區(qū)基本消除黑臭水體；開展3輪農(nóng)村黑臭水體排查整治，實現(xiàn)動態(tài)清零。

2025年，我市5個國控斷面水質(zhì)均值均達到Ⅲ類及以上水平，1個省考斷面水質(zhì)年均值達到Ⅳ類，全部達到國省水質(zhì)目標(biāo)要求；城市集中式飲用水水源北汝河和麥嶺地下水井群水質(zhì)類別均達到Ⅲ類，達標(biāo)率100%。

幸福進階——

從水清岸綠到人水和諧

2025年年初，第7號總河長令正式發(fā)布，吹響了全面推進幸福河湖建設(shè)的號角。隨后，《許昌市幸福河湖建設(shè)清單（2025—2030年）》出臺，描繪出未來五年“水美許昌”的藍(lán)圖。

好消息接踵而至：長葛市清潩河、禹州市潁河被評定為2024年度省級美麗幸福河湖。在長葛，清潩河兩岸成了網(wǎng)紅打卡地，春日櫻花爛漫，秋日銀杏金黃。早晨6時，晨跑的年輕人沿著河邊綠道揮灑汗水；傍晚時分，老人帶著孫輩在親水平臺上喂魚。“以前這河邊都是荒地，雜草比人高，現(xiàn)在成了我們老百姓的后花園。”正在河邊遛彎的市民王大爺說。

2025年，我市自我加壓：建設(shè)1條省級、4條市級、4條縣級美麗幸福河湖。清潩河中心城區(qū)段作為省級創(chuàng)建段，正經(jīng)歷著從“生態(tài)河”向“幸福河”的蝶變——夜景亮化提升了，燈光倒映在水中，宛如一條流動的彩帶；親水平臺增設(shè)了，孩子們可以近距離接觸水面，觀察小魚小蝦。與此同時，11條河道健康評價工作全部完成，為后續(xù)治理提供了科學(xué)依據(jù)。

為了讓河湖“活起來”，許昌統(tǒng)籌北汝河與再生水水源，實施集中換水580萬立方米，全年累計生態(tài)供水7823萬立方米。值得注意的是，再生水占比達到38.22%——這座城市正用“第二水源”為河湖注入生機。

河湖治理不是“獨角戲”，而是“大合唱”。2025年，“河湖長+”機制持續(xù)深化。水利與公安聯(lián)合執(zhí)法，檢察機關(guān)發(fā)出25份檢察建議，有力助推“四亂”整治。在中心城區(qū)，專業(yè)管養(yǎng)公司接手河湖水系管護，護河員網(wǎng)格化巡查，讓“一時清”變成“時時清”。

宣傳引導(dǎo)同樣潤物無聲。河湖長制進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校——在許昌的小學(xué)里，“小手拉大手”活動讓孩子們成為家庭“護河宣傳員”；在社區(qū)，銀發(fā)志愿者巡河成為常態(tài)；在鄉(xiāng)村，村規(guī)民約里寫進了保護河湖的內(nèi)容，誰往河里倒垃圾，全村人都要批評。

許昌的河湖之變，是制度創(chuàng)新的實踐，是久久為功的堅守。正如市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“河湖長制不是一陣風(fēng)，而是要像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲，讓每條河流都成為造福人民的幸福河。”

編輯：李夢源 李孟達       校對：孫輝

責(zé)編：肖濤        終審：劉俊民