大河網(wǎng)訊（記者 王輝 通訊員 朱明哲 范莉萍）隨著城鎮(zhèn)化進程加快，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)之間流動越來越常見，黨員的流動也越來越頻繁。

黨員行在外，組織一線牽。創(chuàng)新流動黨員教育管理方式，溫縣先行一步。

從提出基本任務(wù)、建立初步規(guī)范，到建立健全制度、強化管理責任，再到探索改進方法、建強活動陣地，進而實現(xiàn)流動黨員活動、管理的全覆蓋，溫縣在流動黨員管理上持續(xù)發(fā)力，把流動黨員集結(jié)在黨旗下，凝聚成一支流動的先鋒隊。

“安家工程”奏響“黨員集結(jié)號”

人頭攢動、熙熙攘攘的溫縣城區(qū)商業(yè)街上，店鋪林立、商賈云集，吸引了縣域內(nèi)外3萬余名經(jīng)商、務(wù)工人員。

在他們中間，有這樣一個有著特殊身份的群體：流動黨員。流出地不同，流入地分散，身份難確認，管理難到位，活動難開展，作用難發(fā)揮……這個特殊的群體，為縣城增添了無窮的生機與活力，同時也給溫縣的基層黨組織提出了“流動黨員如何教育管理”的課題。

怎樣讓零星分散在各個角落的外來流動黨員主動“回家”？流動黨員“安家工程”，成了該縣基層黨建工作的一項重要內(nèi)容。

針對街面商戶流動黨員的意愿和訴求，該縣組織部門結(jié)合黨員的分布、就業(yè)情況，先后在商戶集中、流動黨員較多的黃河路、太行路、人民路和古溫大街成立4個街面黨支部，將長期在街面務(wù)工、經(jīng)商的流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)進來，對短期經(jīng)商、務(wù)工，組織關(guān)系不方便接轉(zhuǎn)的流動黨員，納入街面黨支部管理。

流動黨員流動到哪，黨組織就建到哪，800余名流動黨員有了“新家”。“街面黨建綜合體”優(yōu)了服務(wù)，暖了人心。

“您最希望得到黨組織幫助的是什么？”

“您目前最需要解決的困難有哪些？”

…………

通過多種渠道，采取不同方式，街面黨支部把服務(wù)的落點，放在解決流動黨員最關(guān)注的難點上。

在廣泛征集意見后，街面黨支部因地制宜，因人而異，貼近流動黨員實際需求，推出教育培訓、政策速遞、法律咨詢等多項服務(wù)，從思想上引導、生活上關(guān)心、事業(yè)上扶持，寓管理教育于實實在在的服務(wù)之中。

采取聯(lián)席會議方式，工商、稅務(wù)，各項手續(xù)“一站式”辦理；與縣法律援助中心達成協(xié)議，免費提供法律咨詢、代擬法律文書、訴訟和仲裁代理、爭取法律援助；項目集中推介、子女入學同等對待……20余項服務(wù)措施，一條條暖在流動黨員心里。

為解決流動黨員活動無陣地問題，該縣通過資源整合、騰挪空間，在寸土寸金的商業(yè)街上，為每個街面黨支部建設(shè)了開放型、一站式綜合服務(wù)陣地——街面黨建綜合體，為流動黨員提供教育培訓、娛樂休閑、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導等多元服務(wù)。

▲溫縣太行路街面黨建綜合體

“把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入街面黨支部，就好似回了家，有時間就回家看看。”牛肖是街面牙科診所的一名醫(yī)生，上大學期間就入了黨，喜歡讀書，業(yè)余時間在太行路街面黨建綜合體的紅色書吧做志愿者，為流動黨員提供書籍查借閱服務(wù)。

黨員“雙報到” 雙向共管，資源共享

“茲定于今天下午5時，在社區(qū)黨員活動中心召開主題黨日活動暨社區(qū)老舊小區(qū)改造項目意見征求會，歡迎準時參加。”

聽到微信提示音，64歲的岳府中打開手機，收到一條來自青峰社區(qū)黨支部的通知。岳府中是祥云鎮(zhèn)夏莊村的一名黨員，長期在城區(qū)居住，社區(qū)黨組織之所以向他發(fā)出活動邀請，源自他到社區(qū)進行了“雙報到”。

▲流動黨員參加黨建聯(lián)席會

為強化流動黨員管理，該縣定期通過黨建聯(lián)席會收集信息，并結(jié)合走訪摸排，核實后將數(shù)據(jù)上傳至黨建e家云平臺，通過技術(shù)和工作機制兩個層面，確保所有黨員信息準確無誤。黨員根據(jù)務(wù)工和居住情況，就近選擇街面或社區(qū)黨支部報到，由報到黨支部精準通知流動黨員參加組織生活，履行黨員義務(wù)，實現(xiàn)異地“安家”。

流動黨員管理，流出地與流入地黨組織需要做好溝通聯(lián)系、工作銜接。對縣外流入的，該縣和當?shù)貙樱皶r溝通流動黨員思想、就業(yè)和參與組織生活情況；由縣內(nèi)農(nóng)村流入的，進行縣內(nèi)統(tǒng)籌，由報到黨支部與農(nóng)村黨支部共同管理。

“在我們社區(qū)報到的流動黨員，不僅參加社區(qū)黨組織的組織生活，也納入了社區(qū)黨員的教育培訓、關(guān)愛幫扶、權(quán)益保障體系。”溫泉街道青峰社區(qū)黨支部書記馬玉梅說。黨員“雙報到”黨組織簽訂雙向共管工作協(xié)議，形成“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的流動黨員雙向共管格局。

“三亮一做”“從流入到融入”的嬗變

一名黨員一面旗。

為增強流動黨員的責任意識和榮譽感，該縣為文明經(jīng)商的黨員商戶專門制定了“共產(chǎn)黨員示范戶”標牌，統(tǒng)一安排掛牌，鼓勵、引導其文明經(jīng)營、合法經(jīng)營。“這塊牌子是一塊閃光的金字招牌，也是一塊時刻提醒自己要發(fā)揮黨員作用的提醒牌。”太行路貳仟家汽車養(yǎng)護中心流動黨員張世杰說。

找到黨旗找到家。找到“家”的流動黨員，再也不是溫縣城的“外地人”，他們積極行動起來，以主人翁的身份，熱愛家園，建設(shè)家園。

“誠信經(jīng)營，做守法致富的帶頭人；發(fā)揮優(yōu)勢，做促進發(fā)展的鋪路人；奉獻社會，做公益事業(yè)的熱心人。”安繼偉在城區(qū)經(jīng)營一家家具廠，是北冷鄉(xiāng)西保封村的一名黨員。受疫情影響，實體店的銷量有所下滑，但網(wǎng)絡(luò)訂單卻增加了三成。最讓他有成就感的是，疫情防控期間，他幫助街面其他商戶進行網(wǎng)絡(luò)帶貨，和大家一起共渡難關(guān)。

▲流動黨員志愿者引導小學生上下學

▲流動黨員志愿者為群眾發(fā)放便民宣傳資料

▲流動黨員志愿者為戶外工作者送水

聚焦“亮身份、亮承諾、亮責任、做先鋒”，流動黨員自發(fā)組建志愿者服務(wù)隊，積極開展文明勸導、環(huán)境治理、平安巡防等各類公益活動，為疫情防控、扶貧幫困、公益事業(yè)建設(shè)捐款捐物18萬元，從“流入”到“融入”，流動黨員離井離鄉(xiāng)不離黨組織，成為一面面“流動的紅旗”。

“有組織、有陣地、有制度、有作為”，不斷完善的流動黨員“四有”動態(tài)管理機制，讓大家真真切切地感受到：組織在哪，家就在哪，黨旗在哪，心就在哪，讓大家滿懷信念和豪情，用積極的行動開創(chuàng)更美好的未來。