近日，河南省發展和改革委員會等9部門聯合印發《關于促進消費市場擴容提質的若干意見》，提出鼓勵發行消費券、促進假日消費、鼓勵景區門票實行優惠等十條意見，加快振興消費市場，有效對沖疫情影響，抓緊抓實抓細促消費工作，滿足人民群眾消費需要。

附：意見全文

關于促進消費市場擴容提質的若干意見

各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）發展改革、宣傳、財政、農業農村、商務、文化旅游、衛生健康、市場監管、體育等部門：

為深入貫徹落實習近平總書記統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，落實國家發展改革委等部門《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》（發改就業[2020]293號），加快振興消費市場，促進消費回補和潛力釋放，有效對沖疫情影響，滿足人民群眾消費需要，提出以下若干意見。

一、鼓勵發行消費券

鼓勵各省轄市、濟源示范區結合實際，針對餐飲娛樂、文化旅游、住宿、體育健身、商業零售等受疫情影響較嚴重的領域或行業，發放電子消費券。鼓勵各省轄市、濟源示范區、縣（市、區）結合實際，采取多種形式促進消費措施，擴大消費市場。（責任單位：省轄市人民政府、濟源示范區管委會，省商務廳、文化和旅游廳、發展改革委等部門）

二、促進假日消費

落實帶薪休假制度，在疫情防控中沒有享受有關休息日、休假日和加班等規定待遇的工作人員實行補休。鼓勵縣（市、區）營造開放、有序、活躍的夜間經濟環境，主要商業消費區可延長經營時間，在休息日、休假日、店慶日期間開展夜間促銷活動，打造一批夜間消費品牌。豐富夜間游覽產品、夜間演出市場，優化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝服務，推動夜間文旅消費規模持續擴大。豐富節假日消費業態，提升各地文化創意、精品旅游、健身康養、5G智能體驗等業態消費服務質量，把打卡式消費轉化為假日流量經濟。（責任單位：省商務廳、文化和旅游廳等部門）

三、鼓勵景區門票實行優惠

推廣景區門票網上預約購票，鼓勵景區在優惠期內對通過景區網站等平臺實名預約購票的游客給予門票半價優惠，對參與新冠肺炎疫情防控的醫護人員及其他有關人員實行免購門票優惠。各地各景區可結合實際出臺旅游門票減免等優惠政策。（責任單位：省文化和旅游廳、衛生健康委等部門）

四、推動旅游景區連片開發

推動地理位置相鄰、依托同一文化旅游資源稟賦的區域，打破行政區劃壁壘，“連片成帶”開發，統籌規劃建設文化旅游帶、文化旅游區、精品文化旅游線路。（責任單位：省文化和旅游廳等部門）

五、繁榮小店經濟

完善社區綜合體基礎設施，打造“一刻鐘便民生活服務圈”。優化便利店網點布局，加快便利連鎖店發展，支持品牌連鎖便利店到農村、社區布點。盡快取消與正常生產生活不相適應的疫情防控措施，在保證食品安全、不影響交通的前提下，有條件的地方可允許企業采取“店鋪外擺”“露天市場”等方式進行銷售。支持市縣政府采取優惠措施扶持特色小店發展，繁榮“小店經濟”。（責任單位：省商務廳、衛生健康委、發展改革委、市場監管局等部門）

六、打造中原餐飲品牌

積極推動餐飲業連鎖化、品牌化發展，大力發展綠色餐飲，擴大“中華名小吃”、餐飲“中華老字號”、餐飲“河南老字號”規模，打造豫菜老字號品牌，豐富豫菜菜品，提升豫菜品質，提高餐飲服務質量，擴大豫菜知名度和美譽度。（責任單位：省商務廳、市場監管局等部門）

七、發展新消費模式

推動線上消費與線下消費深度融合發展，支持電商平臺創新服務模式，適時開展線上消費促進月、防疫保供網上行、云上購物節等活動，鼓勵實體企業數字化轉型，支持零售、餐飲、教育培訓、醫療健康等企業積極開拓線上業務，大力發展無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新方式。（責任單位：省商務廳、發展改革委、市場監管局等部門）

八、加強特色消費開發宣傳

打造特色消費商品和服務，培育特色消費品牌，著力把古都文化、黃河文化、大運河文化、姓氏文化等文化優勢轉化為文化消費品，充分滿足高品質、多元化、個性化消費需求。發揮報刊、廣播、電視、新媒體平臺及行業協會作用，做好河南特色消費宣傳，持續推廣塑造“老家河南”形象。鼓勵企業主導、線上線下融合、游客參與互動的全方位推廣宣傳模式，大力宣傳推介河南旅游、餐飲、文化等特色消費品牌，提高消費品知名度。（責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、商務廳、發展改革委等部門）

九、加大消費基礎設施建設

鼓勵和支持主題突出、特色明顯、文化旅游商業服務等聚集融合的消費基礎設施建設，以市轄區、縣城為重點，改造提升夜消費街區、文旅商業步行街區、線上線下融合消費平臺等公共服務設施，力爭每個縣城培育一個具有地域特色的聚集消費示范區。完善文化廣場、購物中心、劇場影院等場所周邊消費服務設施，擴大消費領域。（責任單位：省商務廳、發展改革委、市場監管局等部門） 

十、優化消費環境

優化消費服務環境，開展重點時段消費環境整治工作，加強消費維權服務能力建設，暢通消費者維權渠道。抓好安全生產，提高產品質量，強化重點地區、重點環節、重點品種的質量安全監管，做好流通領域的監管，維護消費者合法權益。（責任單位：省市場監管局等部門）

各部門要根據實際情況，結合落實國家發展改革委等部門《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，抓緊抓實抓細促消費工作。

河南省發展和改革委員會

中共河南省委宣傳部

河南省財政廳

河南省農業農村廳

河南省商務廳

河南省文化和旅游廳

河南省衛生健康委員會

河南省市場監督管理局

河南省體育局

2020年4月14日