編者按：李克強總理在《政府工作報告》中指出，要緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持新發展理念，堅持以改革開放為動力推動高質量發展。今年全國兩會，省政府門戶網站聯合各省轄市（示范區）政府網，邀請市長接受“云訪談”，圍繞高質量發展、打好三大攻堅戰、決戰決勝脫貧攻堅目標任務等工作，介紹各地為推動經濟社會發展和全面建成小康社會所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

　　兩會期間，全國人大代表、洛陽市市長劉宛康在接受省政府網站采訪時說，“十三五”以來，洛陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以新發展理念為引領，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實中央、省決策部署，聚焦建設副中心、打造增長極，聚焦“四高一強一率先”奮斗目標，全面深化“9+2”工作布局，加快推進轉型發展高質量發展，經濟社會保持穩中有進、持續向好的發展態勢，發展質量效益持續提升，各項事業都取得了新的重大進展。2019年，全市生產總值跨越五千億大關，達到5035億元、增長7.8%，經濟總量在全國城市排名上升到第45位。

　　特別是新冠肺炎疫情發生以來，洛陽市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節拍，堅持把疫情防控作為最重要的政治任務，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，堅持“外控源頭防輸入、內斷傳播防蔓延”，明確了“以防控為前提、以平穩為基石、以發展求長遠”的工作基調，動員一切可以動員的力量，調集一切可以調集的資源，堅定不移推動黨中央、國務院和省委、省政府疫情防控各項決策部署落地落細落實，疫情防控實現了感染少、清零早，取得了重大戰略成果，經濟社會秩序穩步恢復。

　　劉宛康說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，洛陽發展面臨一系列重大機遇：中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略深入實施，自創區、自貿區、中原城市群等一批國家戰略、規劃、平臺、載體和國家產業轉型升級示范區等一系列國家級改革試點加快落地建設，特別是去年省委十屆十次全會提升洛陽賦能定位，今年3月省委省政府高規格召開加快洛陽副中心城市建設工作推進會，在洛陽發展史上具有重要的里程碑意義。717萬洛陽人民將牢記總書記殷殷囑托，不負省委省政府的關懷厚望，聚焦促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，聚焦省委省政府新的賦能定位，以建設副中心、打造增長極統攬經濟社會發展，圍繞“發力都市圈、提升輻射力、打造增長極、形成新引擎”，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，全面深化“9+2”工作布局，抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作，全面實施產業提質、消費提力、基建提級、動能提檔、都市圈提速“五提”行動，扎實推進戰疫情、穩增長、保基本、促轉型各項重點工作，確保全市主要經濟指標增速持續高于全省平均水平，確保副中心城市建設各項措施落地落實。

　　一是構筑全國先進制造業基地。把制造業高質量發展作為主攻方向，堅持“四雙聯動”，推進產業鏈和創新鏈融合、軍民融合、制造業和服務業融合，全面深化“五強六新五特”現代產業體系，在制造業高質量發展上奮勇爭先。大力實施“97183”合理有效投資行動計劃，抓好洛陽石化煉油結構調整、格力智能制造、銀隆新能源汽車、凱盛科技“新洛玻”等重點項目，加快建設國家大數據新型工業化產業示范基地、高端裝備制造等六大產業園和中歐科創園、中德產業園等重點園區，改造升級裝備制造、有色金屬等傳統產業，培育壯大機器人及智能裝備、新能源、節能環保、生物醫藥等新興產業，建設培育更多千億級產業集群。

　　二是打造內陸地區雙向開放新高地。以高水平開放引領高質量發展，加快構建現代開放體系。發揮“一帶一路”主要節點城市優勢，統籌推進陸海空網“四路協同”，建好自貿區洛陽片區、國家跨境電商綜試區，抓好航空口岸、中亞班列等開放通道建設，加快建設瓜達爾港洛陽自由貿易產業園區，推動洛布農業綜合示范區升級為國家級海外園區。實施外貿企業集群培育工程，加快重點企業“走出去”步伐，建設國家級外貿轉型升級基地。

　　三是建設國家創新型城市。進一步打通政產學研深度融合、軍民企地對接轉化、市場化運作、人才成長“四個通道”，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，加快構建現代創新體系，激活創新第一動力。強化龍頭帶動，推進自創區、自貿區、高新區“三區融合”和自創區“一區多園”建設，打造具有國際競爭力的中原產業創新中心。持續實施“雙倍增”行動和“河洛英才”“河洛工匠”計劃等，加快建設國家農機裝備創新中心、國家技術標準創新基地（鄭洛新），大力發展“院士經濟”。加快省科技金融結合試點城市建設，推動工業CT、高鐵軸承等推廣應用，提高科技成果就地轉化率。

　　四是建設國際人文交往中心和國際文化旅游名城。認真落實文化旅游強省決策部署，深度融入黃河文化帶、大運河文化帶建設，加快構建文化傳承創新體系，在推動文化繁榮興盛上奮勇爭先。圍繞“中華源?黃河魂”主題，實施大運河國家文化公園、隋唐大運河文化博物館、絲綢之路文化交流中心、河洛文化國際交流中心、客家之源紀念館等重點項目，打造黃河歷史文化主地標城市。加快隋唐洛陽城國家歷史文化公園建設，打造隋唐風貌核心展示區。實施世界文化遺產創新發展工程，推動二里頭遺址申遺，打造大遺址保護展示核心區，爭創國家文物保護利用示范區。塑造“東方博物館之都”品牌，全年博物館總數超過100座。深化文旅融合創新，加快文化旅游“三個轉變”，擴大“兩節一會一論壇”影響力，創建國家文旅產業融合發展示范區、全域旅游示范城市。

　　五是建設黃河流域生態保護治理先行區。堅持生態保護為先、確保安瀾為底、統籌治理為要、傳承文化為魂、高質量發展為本，科學編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃，扎實推進新時代大保護大治理大提升治水興水行動。健全黃河防汛應急體系，確保黃河洛陽段歲歲安瀾。以黃河干支流為重點，統籌推進全市域水體保護治理，高質量建設黃河洛陽段沿黃生態廊道示范工程，抓好小浪底南岸灌區、黃河國家濕地公園、伊洛河國家生態公園和洛寧、嵩縣抽水蓄能電站等項目，創建國際濕地城市。

　　六是打造現代綜合交通樞紐。補齊基礎設施短板，推動呼南高鐵豫西通道早日實施，洛陽－平頂山－周口高鐵、洛陽至十堰鐵路納入國家規劃，打造“十字形”高鐵樞紐。完善“一中心六組團”快速路網、“三橫三縱三環”高速路網，確保洛新、洛偃快速通道和洛濟高速、堯欒西高速堯欒段建成通車。加快洛陽機場三期和萬安通用航空機場建設。謀劃建設鐵路國際貨運樞紐。

　　七是高質量規劃建設洛陽都市圈。堅持優中心、強組團、提南部、聯周邊，加快構建現代城鎮體系、現代基礎設施體系，推動城市內涵式發展，在區域輻射帶動作用提升上奮勇爭先。提升中心城區能級，抓好重大基礎設施項目，年底前地鐵1號線聯調聯試、2號線實現“軌通”。實施新基建行動計劃，打造5G應用示范城市和云服務創新基地。以習近平總書記縣域治理“三起來”重大要求為根本遵循，貫徹全省縣域經濟高質量發展工作會議精神，實施縣域經濟高質量發展行動計劃，推動“六組團”擴容提質，提升南部生態涵養區發展質量，打造3至5個經濟總量超過500億元的縣域經濟增長極。加強與周邊城市的產業項目共建、交通體系共聯、文旅合作共贏、公共服務共享，增強輻射帶動能力。